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澳门永利赌场官网

来源:人民日报中央厨房2019-02-27 14:53:40

当你老了,头发白了,你的养老问题如何解决?

随着我国人口老龄化加快,如何养老成为社会关注的热点话题。恐怕,五六十岁的人都在考虑这个问题,六七十岁的人正在面临这一问题。老年人群体不断扩大,但当前社会在养老、护理、康复等领域的资源配备则明显不足。真的是时间不等人啊,这事得抓紧解决才行。

日前,养老领域传来一则利好消息:国家发改委会同民政部、国家卫健委印发了《城企联动普惠养老专项行动实施方案》,普惠养老要来啦!

当前我国养老整体形势如何?老人们的养老需求有哪些?普惠养老如何惠及广大老年人?麻辣哥走访基层、采访专家,为您答疑释惑。

养老院里有医院,期待成为养老“标配”

老人们心目中的养老模式是啥样?这样的模式好在哪儿?咱先来听听老人们的心里话,以后给爸妈找养老院,也好有个参考。

赵珍赵奶奶今年84岁,退休前是北京市海淀区一家老机械厂的工人。80岁那年,她下定决心搬离自己生活多年的小区,住进了昌平区东小口乡的东篱敬老院。

“没想到,住这儿比住家里强多了!”赵奶奶之前家住海淀区紫金庄园,看病就医挺不方便,“请个保姆吧,不懂医,社区医生也不常上门,当时离我最近的是海淀医院,走路得花半小时。可在这儿多好啊,医院就开在敬老院里,走过去不用两分钟,每周二、周五还有医生上门巡诊。”

人年纪大了,吃住条件都好说,就怕生病照顾不到。前两天,住赵奶奶隔壁的老周摔了跤,护工赶忙呼救,医生马上到现场。“他得过脑血栓,检查后没什么大碍。那阵子,护工一宿跑去看他三趟,我想啊,就算住自己家也不一定这么周到。”

东篱敬老院院长祝海告诉麻辣哥,这是一家公立公办机构,7、8年前就引进医院探索医养结合,配备有30多位医护人员。他们引进的是一家老年病专科医院,去年已升为三级。赵奶奶有高血压、高血脂,开药就去那里开。“有家医院在门口,省心多了,不但能看慢性病,我眼睛的黄斑水肿,平时发烧、牙疼都到这儿治。”

在享受医养结合方面,赵奶奶是“幸运儿”,具备这样好条件的公立养老机构,别说在其他地方,就算是一线城市都很稀缺。更多需要医养结合的老人在门外排长队,或是需要花很高价钱去私立机构。

“现在医养结合做得好的地方太抢手,咱们这排队都进不来。”前不久,老太太和机械厂里退休的老人们聊天,发现大伙儿还是居家养老的多。“在家里、社区,他们说看病还是有些不便。也有住养老院的,说院里只有一个大夫或护士,平时发个药、量个体温还行,真有什么突发情况,老人们担心保障不了。”

“从养老行业来讲,最缺的还是专业医护人员和医养设施,除了缺医生、护士,也包括康复师、心理咨询师和专业社工,相应的人才和服务比较滞后。希望政府能调动更多资源,加强对护理人才、医养设施等的关注。”祝海说。

养老服务供给结构失衡,护理型养老床位占比偏低

根据第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查,我国65岁以上老人已达1.58亿人,其中全国失能、半失能老年人已达4063万人。老年慢性病患者和这些失能、半失能老人,对医疗的需求更高。

北京协和医学院护理学院原院长刘华平认为,随着人均预期寿命越来越长,医养结合需求变得越来越大,也越来越多元。

“横向看,护理服务供给存在数量不足,纵向看,也要加强现有人员的素质培养。在居家护理中,大多数老年慢病患者都更需要全科护士,除了治病,老人还有心理、精神上的护理需求。”

中国保险行业协会《2017中国长期护理调研报告》显示,老年人群体存在较显著的护理服务缺失,面临专业护理服务难求的问题。若按照国际上失能老人与护理员3∶1的配置澳门永利赌场推算,我国至少需要1300万名护理员。按照不能自理老人与专业护理人员1∶3的配置澳门永利赌场推算,我国至少需要20万名专业护理员,人才缺口较大,现有队伍还存在年龄偏大、技能参差不齐等问题。

中国社会保障学会会长郑功成认为,我国养老服务供给结构失衡,对大部分居家养老的老年人缺乏养老服务供给,而且全国养老床位供需差距巨大,在现有养老机构中,护理型养老床位的占比也偏低。他建议,应对老龄化急需形成共识,要在对老年人需求进行分层分类的基础上实现精准服务,需要更多的公共政策来有效撬动市场资源和社会资源。

加快供给侧改革,推进医养结合普惠养老

老年人,特别是失能、半失能老人和慢病老人,都特别希望能享受到医养结合的好处,但如今挡在老人们面前的,是三重阻碍:一面是部分优质公立养老机构人满为患,医养结合的好去处实在不多;另一面是部分私立养老院收费昂贵,用人、用地、融资成本也比较高;再就是我国大部分老人都是居家和社区养老,医养结合服务的下沉还不够充分。

总的来说,就是医养结合供给满足不了老年人需要,怎么办?最近,国家发改委会同民政部、国家卫健委印发了《城企联动普惠养老专项行动实施方案》,并启动“城企联动普惠养老专项行动”,力争到2022年,形成支持社会力量发展普惠养老的有效合作新模式,参加城市每千名老年人养老床位数达到40张,护理型床位占比超过60%。这意味着普惠养老将对扩大医养结合供给提供有力补充。

普惠养老是个啥?简单来说,就是在基本养老服务以外,面向广大老年人,依靠市场供给、由政策引导的一种服务。

面对越来越多、越来越丰富的养老需求,要让更多老年人获得价格合理、方便可及、满足多层需要的养老服务,政府就必须在保基本、补短板的基础上直面养老供给的不足,引导、激发更多社会力量进入养老市场。此次国家推出“城企联动普惠养老”,正是意在使那些养老需求旺盛的城市与有能力、有经验的澳门永利赌场注册开户“结对子”,以市场化手段增加医养结合服务供给。

在居家、社区养老上,普惠养老主要支持发展嵌入式、分布式、小型化、连锁化的养老服务设施和带护理型床位的日间照料中心,强化助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务能力;在机构养老这块,普惠养老主要支持专业养老服务机构建设,强化对失能、失智老年人的长期照护服务。有关部门规定,以上项目均应包含深入开展医养结合的内容。

专项行动初衷很好,但养老澳门永利赌场官网投资大、周期长、利润率低,如何才能更好激发澳门永利赌场注册开户积极性,让澳门永利赌场注册开户敢于、愿于参与养老服务供给?

《方案》作出“政府支持、澳门永利赌场注册开户运营、价格合理、充分竞争的”制度设计:在国家层面,通过中央预算内投资,支持和引导城市政府系统规划建设养老服务体系。在地方上,城市政府通过提供土地、规划、融资、财税、医养结合、人才等一揽子的政策支持包,澳门永利赌场注册开户则按约定承担公益,提供普惠性养老服务包,向社会公开,并接受监督。

特别值得一提的是,此次专项行动重点遴选有实力、有信誉、有经验、有意愿的“四有”澳门永利赌场注册开户,对符合条件的参与澳门永利赌场注册开户性质不限、一视同仁,既支持国有、民营、混合所有制等各种所有制形式参与,也支持境内、境外资本参与,还支持营利和非营利等不同性质主体参与。这样做,就是要充分发挥市场竞争的作用,确保更多老年人能够买得到、买得起、买得好自己所需的那款养老服务。

《实施方案》推出了,大家都很关心这普惠养老何时能落地、惠及自身?

麻辣哥了解到,南昌、郑州、武汉、成都、秦皇岛、许昌、宜兴等7座城市作为首批试点,已分别与几家养老澳门永利赌场注册开户进行了现场签约。这些城市将率先享受到城企联动普惠养老服务,也将为今后到更多地方提供试点经验。有理由相信,未来医养结合“一床难求”的状况将得到有效缓解。

(人民日报中央厨房-麻辣财经工作室 韩 鑫 邱超奕 )

(责任编辑:罗芳菲)

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